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  2013年4月7日,在第十七届中国东西部合作与投资贸易洽谈会(西洽会-西安)上,美国VECAST公司董事长武爱平先生代表VECAST公司、与榆林市凯信世际投资管理有限公司、靖边县人民政府签订协议,确定在靖边投资建立由VECAST控股的全球最大真空玻璃合资生产企业,协议并明确了合资企业的生产规模、用地、天然气等安排以及税收优惠政策等。该项目分三期建设,总投资高达6亿元人民币。

  随着全球及中国在绿色环保、节能减排的大力推进,节能降耗科技产品的研发和应用将是今后发展的一个重点产业。

  中国是个耗能及碳排放大国,2012年双均居全球第一,全国总能耗达36.2亿吨标准煤,碳排放总量超过80亿吨,约为全球总量的1/4,随着全球节能减排的持续升温,以及中国履行在2020年中国单位GDP碳排放减少45%国际承诺的时间压力,目前国家已将节能减排列入发展基本国策,在“十二五”规划及《中国应对气候变化的政策与行动(2011)》白皮书中,都对未来3~8年做出明确减排指标,要求“十二五”期间单位GDP能耗减少16%,单位GDP碳排放量(碳排放强度)减少17%。到2020年相对2005年碳排放强度减少40%~45%。工业和信息化部制定了《工业节能“十二五”规划》,提出了“十二五”期间工业节能的具体目标:到2015年,要实现规模以上工业增加值能耗比2010 年下降21%。“十二五”期间实现节能6.7亿吨标准煤,并分解为;到2015年,钢铁、有色金属、石化、化工、建材、机械、轻工、纺织、电子信息等重点行业单位工业增加值能耗分别比2010年下降18%、18%、18%、20%、20%、22%、20%、20%、18%。

  根据国务院《“十二五”节能减排综合性工作方案》,到2015年,全国单位GDP能耗下降到0.869吨标准煤(按2005年不变价格计算),比2010年的1.034吨标准煤下降16%,比2005年的1.276吨标准煤下降32%;“十二五”期间,实现节约能源6.7亿吨标准煤。根据我国目前的科技水平,实现规划要求任务十分艰巨。努力实现上述目标不仅是我国经济转型、建设美丽中国,实现中华民族永续发展的需要,也是同国际社会一道积极应对全球气候变化的需要,更是中国作为一个负责任的大国对全球所作出的重要承诺,能否在2020年兑现减排下降40%~45%承诺,更是国际社会我国政府公信力的考验,也是一个必须完成的任务。

  根据《中国应对气候变化的政策与行动(2011)》白皮书:经过各方努力,中国完成了“十一五”规划提出的节能目标,2010年单位国内生产总值能耗比2005年累计下降19.1%,相当于少排放二氧化碳14.6亿吨以上。“十一五”期间中国以能源消费年均6.6%的增长支撑了国民经济年均11.2%的增速,能源消费弹性系数由“十五”时期(2001—2005年)的1.04下降到0.59。但我们在取得了如此令人骄傲成绩的同时,也在一定程度上透支了降低碳排放强度的资源,使今后7年中完成减排承诺更加困难。

  2009年哥本哈根会议召开前,中国政府宣布了到2020年单位国内生产总值温室气体排放比2005年下降40%—45%的行动目标,并作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。2011年3月,全国人大审议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出“十二五”时期中国应对气候变化约束性目标:到2015年,单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年下降17%,单位国内生产总值能耗比2010年下降16%,非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%,新增森林面积1250万公顷,森林覆盖率提高到21.66%,森林蓄积量增加6亿立方米。这彰显了中国政府推动低碳发展、积极应对气候变化的决心。2009年9月22日,国家主席胡锦涛出席联合国气候变化峰会,发表了题为《携手应对气候变化》的讲话,阐明中国应对气候变化目标、立场和主张,并表达了加强国际合作的意愿。中国国务院总理温家宝在东亚峰会、中欧工商峰会、亚欧峰会等重要国际会议中,多次就深化应对气候变化国际交流和合作、发展绿色经济等问题阐述中国的立场和采取的行动,呼吁加强气候变化技术和管理方面的国际合作,加深各方对彼此立场的理解。

  “十二五”期间,中国将把积极应对全球气候变化作为经济社会发展的一项重要任务,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,牢固树立绿色、低碳发展理念,把积极应对气候变化作为经济社会发展的重大战略、作为调整经济结构和转变经济发展方式的重大机遇,坚持走新型工业化道路,合理控制能源消费总量,综合运用优化产业结构和能源结构、节约能源和提高能效、增加碳汇等多种手段,有效控制温室气体排放,提高应对气候变化能力,广泛开展气候变化领域国际合作,促进经济社会可持续发展。按照中国全国人大常委会通过的《关于积极应对气候变化的决议》要求,研究制定专门的应对气候变化法,并根据应对气候变化工作的需要,对相关法律、法规、条例、标准等作出修订。开展中国低碳发展战略、适应气候变化总体战略研究,提出中国应对气候变化及控制温室气体排放的技术发展路线图。组织编制《国家应对气候变化规划(2011—2020)》,指导未来10年中国应对气候变化工作。

  这些行动计划包括加快经济结构调整。通过政策调整和体制创新,推动产业优化升级,加快经济发展方式转变。积极培育战略性新兴产业,加快低碳技术研发和产品推广,逐步形成以低碳为特征的能源、工业、交通、建筑体系。继续实施节能重点工程。实施建筑节能、绿色照明等节能改造工程,以及节能技术产业化示范工程、节能产品惠民工程、合同能源管理推广工程和节能能力建设工程等重点节能工程,推进工业、建筑、交通等重点领域和重点行业节能,努力提高能源利用效率。扎实推进低碳试点。组织试点省区和城市编制低碳发展规划,积极探索具有本地区特色的低碳发展模式,率先形成有利于低碳发展的政策体系和体制机制,加快建立以低碳为特征的产业体系和消费模式。组织开展低碳产业园区、低碳社区和低碳商业试点。加强能力建设。建立温室气体排放基础统计制度,加强对可再生能源、能源供应和消费的统计。加强科技支撑,推进关键低碳技术自主研发,扩大低碳技术示范和推广。进一步完善有利于应对气候变化人才发展的体制机制,不断提高人才队伍素质。通过多种大众传播媒介,广泛宣传普及应对气候变化知识,积极倡导低碳消费。

  本项目是建立(靖边)真空节能玻璃中外合资生产企业,采用国际最领先的真空镀膜玻璃技术,生产代表节能玻璃技术发展方向的真空镀膜玻璃及其衍生产品,并最终形成全球最大的真空镀膜玻璃单体产能。产品主要用于建筑及交通工具外窗。用于建筑幕墙及外窗可以使我国一举达到或超过目前欧盟、美国等发达国家正在实施或准备实施的最新节能标准,节约能耗比国内正在实施的最新节能标准再降低一半以上。

  此项目对节能减排具有非常重要的贡献。截至2011年底中国建筑总面积已经超过430亿平米,每年仍以近20亿平米速度在增加,超过所有发达国家建设量总和的一半。建筑行业已逐渐成为与工业耗能、交通耗能并列,为能源消耗的三大“耗能大户”之一。建筑耗能占社会终端总耗能的27.5%。我国目前制定建筑节能标准相对较低,如JDJ26-2010仅相当于1980-1981年通用建筑能耗65%的节能水平。即使北京、天津2012年实施的国内最高节能标准(节能幅度达75%以上)也仍落后法国、德国等欧盟先进国家5-10年,我们在建筑节能方面还有巨大的提升空间。

  建筑外窗耗能约占建筑耗能的30%,按1/6计算我国建筑外窗面积约80亿平米,仅外窗耗能就超过社会终端总能耗的8%,将外窗耗能减少1半,每年可节约社会总耗能的4%以上。按2012年全国能耗总量36.2亿吨标准煤计算,可节约1.45亿吨标准煤,5年可节省7.24亿吨标准煤,超过十二五规划节能6.7亿吨标准煤的总量,对社会、经济的贡献巨大。

  而相对于住宅建筑而言,公共建筑的单位能耗更高。我国现有公共建筑面积约为45亿平方米,占城乡房屋建筑总面积的10.7%,仅国家机关办公建筑和大型公共建筑占全国建筑量的4%,但是它的年耗电量约占全国城镇总耗电量的22%,公共建筑能耗,尤其是大型公共建筑能耗高的问题是实实在在存在的问题。“十二五”期间,国家对公共建筑将采取一系列措施,降低公共建筑,尤其是大型公共建筑能耗。住建部和财政部已共同启动和实施10个以上公共建筑节能改造重点城市,中央财政对公共建筑节能改造给予补贴。优先在公益性建筑和大型公共建筑中推进绿色建筑。政府投资的办公建筑和学校、医院、文化等公益性公共建筑,直辖市、计划单列市及省会城市建设的保障性住房,率先执行绿色建筑标准。同时单体建筑面积超过2万平方米的机场、车站、宾馆、饭店、商场、写字楼等大型公共建筑,也都要率先执行绿色建筑标准。经测算,如仅改造2%的大型公共建筑外窗,就可节省全国城镇总耗电量的3%以上,可节省耗电1500亿度,超过2012年三峡全年发电量的1.5倍。具有较高的投资回报收益。

 

 


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